降低電價 推進峰谷模式 新能源汽車獲電力改革政策紅利
時間:2018-04-04 14:48來源:中國汽車報網(wǎng) 作者:施蕓蕓
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當內(nèi)燃機與電動化相結(jié)合成為車用動力技術(shù)發(fā)展的新方向，能源行業(yè)就成為了推動新能源汽車發(fā)展的重要力量。事實上，從今年全國兩會上傳遞出的聲音以及近日發(fā)布的《2018年能源工作指導(dǎo)意見》來看，今年我國能源體制改革即將迎來升級版，這將進一步推動電價改革、降低新能源汽車的用電成本，以及加快推廣峰谷電價模式等加速落地。隨著相關(guān)紅利的釋放，我國汽車行業(yè)的電動化進程有望駛?cè)?ldquo;快車道”。
讓汽車成為終端能源消費革命主陣地
“近20年來，電能成為終端消費增長最快的能源品種，根據(jù)我們的研究，提升電氣化水平是提高能源利用效率的關(guān)鍵。我國電能占終端能源消費比重每提高1個百分點，單位GDP能耗可下降3個百分點以上。”國家電網(wǎng)公司董事長、黨組書記舒印彪提出，進入21世紀以來，以建立清潔低碳現(xiàn)代能源體系為目標的新一輪能源革命正在全球蓬勃興起，能源轉(zhuǎn)型加速推進的重要舉措之一即為再電氣化。
從能源生產(chǎn)角度看，再電氣化體現(xiàn)為水能、風能、太陽能等清潔能源的大規(guī)模開發(fā)和運用，這些清潔能源只有轉(zhuǎn)化為電能才能高效利用；從終端消費看，再電氣化體現(xiàn)為電能對煤炭、石油等化石能源的深度替代。
雖然近年來我國電能占終端能源消費比重已超過20％，較2000年提高了7.2個百分點，與德國（21.5％）和美國（21.9％）相當，但舒印彪指出，作為終端能源消費的重要領(lǐng)域，我國在交通用能中電力消費所占比例僅為1.5％左右，隨著新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模的不斷擴大，其有望成為我國能源消費革命的主陣地。因此，完善基礎(chǔ)充電設(shè)施建設(shè)、加快電價改革、推廣和普及峰谷電價模式成為了我國能源行業(yè)目前的主要著力方向和重要舉措。
值得一提的是，能源行業(yè)專家強調(diào)，為促進新能源汽車的能源消費，在路線選擇上不應(yīng)偏廢，尤其在插電式混合動力汽車所占市場份額較低，但擁有更高消費者認可度的現(xiàn)狀下，其電能消費總量的提升空間明顯比純電動汽車更大。
充電設(shè)施建設(shè)由粗放式增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展
在今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、北汽集團董事長徐和誼接受《中國汽車報》記者采訪時說：“當前新能源汽車發(fā)展的最大掣肘是基礎(chǔ)充電設(shè)施建設(shè)，主要問題在于場地難、擴容難、協(xié)調(diào)難、管理難。”對此，國家能源局副局長劉寶華坦言，充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)目前面臨著基礎(chǔ)不牢固、發(fā)展不均衡不充分等問題，充電設(shè)施平均利用率和行業(yè)盈利能力低，商業(yè)模式尚未成熟，有待進一步探索。此外，我國目前充電設(shè)施總量雖然較大，但技術(shù)水平依然偏低，只能實現(xiàn)單向充電，還難以與電網(wǎng)互動，私人充電設(shè)施無法提供智能共享服務(wù)。
劉寶華透露，下一步國家能源局將會同相關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)，抓好充電基礎(chǔ)設(shè)施的創(chuàng)新發(fā)展，推動充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展邁上新臺階，重點在三個方面著力：首先，支持探索創(chuàng)新充電商業(yè)模式，督促車企深度參與充電運營服務(wù)，推動充電運營商與新能源出租車、網(wǎng)約車等企業(yè)加強合作，提高運營效率，同時配合相關(guān)部委，指導(dǎo)各地完善充電設(shè)施建設(shè)獎補辦法，切實發(fā)揮好獎補資金的導(dǎo)向作用。
其次，加快推動先進技術(shù)研發(fā)，一方面加快柔性充電技術(shù)推廣應(yīng)用，加強無線充電、智能充電等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；另一方面，支持私人充電設(shè)施開展智能化改造，提供共享充電服務(wù)，并將在重點區(qū)域開展充電設(shè)施與電網(wǎng)互動試驗示范。
第三，推動充電服務(wù)平臺整合發(fā)展，通過積極發(fā)揮充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟等行業(yè)組織的作用，實現(xiàn)充電樁龍頭企業(yè)平臺數(shù)據(jù)的共享，利用中央補助資金的杠桿作用，加快推動國家級服務(wù)平臺整合發(fā)展，為新能源汽車用戶提供更加智能便捷的充電服務(wù)。
值得注意的是，《2018年能源工作指導(dǎo)意見》在提及“推動能源綠色消費”時明確指出，將優(yōu)化充電設(shè)施建設(shè)布局，建設(shè)適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，并提出了今年充電樁數(shù)量不升反降的建設(shè)目標。這透露出我國充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作正在從粗放式增長轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量發(fā)展的新階段，由此將給汽車行業(yè)的電動化發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
充電成本有望降10％推廣峰谷電價模式再提速
毋庸置疑，無論是純電動汽車還是插電式混合動力汽車，在扣除國家補貼的前提下，其售價都高于同級別和同配置的傳統(tǒng)燃油汽車；此外，算上較高的電價和服務(wù)費（按大工業(yè)電價計算），新能源汽車的經(jīng)濟優(yōu)勢并不明顯。為此，通過電力改革進一步推動電價下調(diào)將成為吸引消費者購買和使用新能源汽車的驅(qū)動因素之一，目前我國電力行業(yè)相關(guān)企業(yè)也正致力于此。
舒印彪在全國兩會期間接受采訪時提出：“為貫徹落實好政府工作報告的要求，進一步釋放改革紅利，今年一般工商業(yè)電價將再降10％，涉及金額約800億元，其中國家電網(wǎng)將承擔80％左右。”全國政協(xié)委員，國家能源投資集團董事、總經(jīng)理凌文的觀點是，從發(fā)電企業(yè)的角度看，要從內(nèi)部挖掘潛力，釋放降成本空間，例如全面加強集團運營管理，強化成本資金管控以及提高資源利用率等。
在能源企業(yè)看來，新能源汽車的充電可被視為“電網(wǎng)友好型”，因為大量新能源汽車通常在夜間的閑置時間進行充電，減少了夜間電網(wǎng)內(nèi)的電量浪費，起到“填谷”作用。但全國各地在分時電價政策方面的落實情況并不一致，大部分地區(qū)充電價格仍采用固定電價，未能達到提高電力系統(tǒng)利用效率，降低充電成本的目的。為此，奇瑞汽車股份有限公司董事長尹同躍認為，電力部門應(yīng)進一步推進落實峰谷用電政策，引導(dǎo)新能源汽車夜間儲備電能，減少碳排放。
值得欣慰的是，目前電網(wǎng)企業(yè)正在加速推進全國實施峰谷電價模式。“我們正深入研究新能源汽車對電網(wǎng)的影響和參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)的方式，促進完善價格機制和服務(wù)補償機制，鼓勵電動汽車在電網(wǎng)低谷時充電、積極參與電力電量平衡，促進能源消納。”舒印彪如是說。
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