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       我國氫能研究仍主要聚焦在交通領域應用場景，在工業和供能等場景方面相對薄弱。

 

      “當前，全國五大燃料電池汽車示范城市群運行考核良好，氫能產業布局呈現遍地開花局勢。”3月28日，在北京氫能產業大會暨京津冀氫能產業發展高峰論壇上，科學技術部高新技術司能源與交通處處長問斌肯定了燃料電池汽車示范城市群取得的成績。

2021年8月和12月，我國分兩批批復了氫燃料電池汽車示范城市群名單，京津冀、上海、廣東、河北、河南5大城市群、41座城市納入其中。在政策帶動下，我國燃料電池汽車產業鏈雛形初步形成，基本掌握部分關鍵技術，產業發展欣欣向榮。

 

京津冀首年新車上牌超千輛

 

       京津冀是我國最早進行氫燃料電池技術研發、產業布局的城市群之一。

 

      “北京冬奧會期間，上千輛氫燃料電池汽車實現全球最大規模示范應用，京津冀示范城市群首年度氫燃料電池汽車上牌超過1000輛，實現氫能產業‘從1到10’的突破。”北京市經信局副局長毛東軍表示，北京市先后發布氫燃料電池汽車產業發展規劃、氫能產業發展實施方案及相關配套政策，以燃料電池發動機系統、關鍵零部件與核心材料為代表的氫能全產業鏈科技創新成果不斷涌現。

 

       天津港保稅區管理委員會副主任鐘曉龍介紹，保稅區提出“一體兩翼”發展思路，一端以能源資源為基礎，一端以示范應用為拉動，兩端共同促進氫能核心產業發展。在能源資源方面，發揮副產氫資源優勢，建成渤化集團加氫母站項目，已累計供應車用高純氫超千噸。法液空集團還將建設氫能源供給基地項目，未來保稅區高純氫產能將達到萬噸規模，有效保障京津冀地區氫能供給。在示范應用方面，以港口、鋼鐵等企業為核心，瞄準中遠途、中重型物流運輸場景，打造綠色交通、綠色港口。目前，保稅區已提供燃料電池汽車超百輛，運營總里程超350萬公里，推動建設加氫站10座以上。

 

       張家口也是我國氫能產業發展重鎮。張家口市發改委副主任尹旭光表示，目前，張家口已建成制氫項目6個，氫氣產能達21噸/天。先后引進和培育億華通、海珀爾、河北建投、交投殼牌、廈門金龍等19家企業，項目涵蓋氫能制儲運加、燃料電池系統、整車和創新平臺等，初步形成氫能全產業鏈發展格局。下一步，張家口將以建設國家燃料電池汽車示范城市為契機，在扎實推進車輛推廣應用、關鍵零部件研發產業化、氫能供應和經濟性等方面積極尋求商業化途徑，探索與京津冀城市群政策互惠、車輛互通、氫能互動。

 

避免同質化競爭

 

       數據顯示，目前，我國推廣氫燃料汽車超8000輛，建成加氫站超180座，擁有產業鏈相關企業400余家。根據規劃，到2025年，各城市群計劃推廣燃料電池汽車3.5萬輛以上，建設加氫站超過500座。北京、上海、鄭州、張家口、廣東等地紛紛出臺專項支持政策，覆蓋車輛推廣運營、加氫站、關鍵零部件等多個環節。比如，上海、鄭州給予加氫站最高500萬元建設補貼；北京對輕、中重型車輛按0.3萬元/萬公里、1萬元/萬公里給予運營獎勵；張家口則提出按照中央獎勵資金1:1比例配套獎勵。

 

       中國汽車戰略與政策研究中心副主任方海峰表示，一年多來，隨著示范政策實施推動，我國氫能及燃料電池汽車產業實現了“四個轉變”：技術從依賴進口向自主創新轉變，掌握了燃料電池電堆、雙極板、空壓機等核心技術，碳紙、催化劑等技術加速突破；政策由注重推廣規模向完善制度環境轉變；市場從單純公交車向更豐富應用場景轉變；氫能管理由無序向規范化轉變，30多個城市發布加氫站建設審批管理辦法，明確主管部門和審批流程。

 

       盡管我國氫燃料電池汽車產業取得一定發展，但仍存在市場規模小、技術水平差、產業化能力弱、用氫難等諸多問題。“部分城市群存在組織協調力度不夠、產業互補不充分等問題。部分城市盲目打造產業鏈，造成低水平重復建設和同質化競爭。部分城市僅支持本地企業發展，對外來企業實施差異化政策。”方海峰稱。

 

       問斌進一步表示，我國氫能研究仍主要聚焦在交通領域應用場景，在工業和供能等場景方面相對薄弱，且在關鍵材料、核心器件、裝備性能和可靠性方面仍與國外有一定差距。

 

加強區域協同

 

       基于上述情況，如何讓氫燃料電池汽車示范城市群更好地發揮作用？方海峰指出：“燃料電池汽車示范不僅涉及省內城市，也涉及省外城市，協調組織難度較大。只有做好組織協調工作，才能確保示范工作有序進行，完成示范目標任務。”他強調，城市群內各城市功能定位要清晰互補，企業要強強聯合，避免同質化競爭。各地結合本地實際及應用需求，選出適合燃料電池汽車的應用場景，和純電動汽車優勢互補、協同發展，避免避重就輕，將純電動汽車強制替換為燃料電池汽車，出現燃料電池汽車跑不動、技術上不去、成本下不來的尷尬局面。與此同時，要逐步完善地方政策體系，為企業發展營造良好政策環境，避免政策不統一，導致示范協同效應差。

 

       問斌同樣表示，要繼續深化頂層設計，城市群之間要深化合作，加強交流，推動產業鏈關鍵環節形成規模優勢。在他看來，技術是產業發展的關鍵，在氫能技術方面要持續提升關鍵核心技術水平。下一步，要持續推進綠色低碳氫能的制、存、運和用等各環節關鍵核心技術研發，持續提升燃料電池可靠性、穩定性、耐久性，加快提高可再生資源制氫轉化效率和單臺裝置的制氫規模，突破基礎設施環節關鍵核心技術。