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在歐洲、美國針對我國光伏組件提出“雙反”調(diào)查后，我國光伏產(chǎn)業(yè)陷入“嚴(yán)冬”，并面臨嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題。澳大利亞貿(mào)易委員會投資專員王恒巖14日在參加中華新能源沙龍時指出，澳大利亞政府計劃大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，給予了包括向光伏研發(fā)機(jī)構(gòu)財政補(bǔ)貼等支持政策，但澳光伏產(chǎn)業(yè)空白，其本土沒有光伏生產(chǎn)企業(yè)，中國光伏生產(chǎn)企業(yè)可以和澳洲本土的研發(fā)企業(yè)形成互補(bǔ)，澳大利亞或為我國光伏過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移出處。

分析人士指出，雖然澳大利亞市場擁有先天的資源優(yōu)勢、良好的政策環(huán)境以及領(lǐng)先的研發(fā)實力，但其存在的局部產(chǎn)能過剩及并網(wǎng)難問題會成為中國光伏企業(yè)進(jìn)入澳洲市場的羈絆。中國企業(yè)或可在澳洲中西部地區(qū)開展分布式發(fā)電項目。

澳光伏產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境良好 產(chǎn)業(yè)空白為中國企業(yè)帶來機(jī)遇

澳大利亞貿(mào)易委員會的數(shù)據(jù)顯示，澳大利亞78%的電產(chǎn)能來源于煤炭，15%來源于天然氣，風(fēng)能和太陽能所占比重只有1%。澳政府計劃在2020年，將清潔能源所占發(fā)電比重提升至20%，將溫室氣體排放量在2000年的基礎(chǔ)上減少15%。

為了鼓勵清潔能源在澳洲的發(fā)展，去年澳大利亞成立了清潔能源金融公司，由政府注資100億澳元，主要投資于清潔能源技術(shù)開發(fā)。今年，成立了可再生能源機(jī)構(gòu)，澳政府注資32億澳元，作為基金，專門用來支持清潔能源項目。目前，澳政府已立項 69個太陽能項目。

澳大利亞是為數(shù)不多的光照資源豐富的國家之一，每平米的太陽輻射率超過80%。在澳洲最北部-日照最強(qiáng)的區(qū)域，光伏發(fā)電比重已經(jīng)達(dá)到70%-80%。為了擴(kuò)大太陽能的應(yīng)用范圍，澳政府曾在09-10年對安裝屋頂太陽能裝置的家庭給予6000澳元的補(bǔ)貼，并且在大學(xué)校區(qū)、工業(yè)園區(qū)等地方劃分出了太陽能區(qū)域，要求區(qū)域內(nèi)用電必須來全部來源于光伏發(fā)電。

由于澳洲沒有光伏生產(chǎn)企業(yè)，因此，中國企業(yè)不會面臨與澳本土企業(yè)的競爭，不會產(chǎn)生類似歐美‘雙反’的貿(mào)易摩擦。同時，由于澳大利亞在光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有世界領(lǐng)先的研發(fā)技術(shù)及機(jī)構(gòu)，中國企業(yè)可與其合作研發(fā)項目。澳大利亞貿(mào)易委員會投資專員王恒巖表示。

并網(wǎng)難、產(chǎn)能過剩成為光伏企業(yè)入澳牽絆

王恒巖表示，中國光伏企業(yè)在本土遭遇的“并網(wǎng)難”問題，在澳大利亞也同樣存在。從技術(shù)層面上講，光伏發(fā)電的電能質(zhì)量不高。電網(wǎng)公司對電力供應(yīng)相對穩(wěn)定性要求高，而光伏發(fā)電受天氣變化影響的可預(yù)測性低，可靠性不足。相對來說，傳統(tǒng)電力技術(shù)成熟，電力系統(tǒng)頻率穩(wěn)定，光伏企業(yè)在并網(wǎng)上不具優(yōu)勢。

王恒巖表示，澳州主要的大中城市電力供應(yīng)已經(jīng)處于過剩狀態(tài)。據(jù)悉，2009~2010年，澳洲政府為了鼓勵離網(wǎng)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對安裝屋頂太陽能的住戶給予6000澳元的補(bǔ)貼。到2010年末，新南威爾士州屋頂太陽能產(chǎn)能已占到裝機(jī)總?cè)萘康?9%，昆士蘭州占24%。離網(wǎng)光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對傳統(tǒng)電力造成沖擊，并導(dǎo)致澳大利亞部分城市產(chǎn)能過剩。

目前，澳洲很多清潔能源項目停滯不前，癥結(jié)在于沒有和電網(wǎng)公司就電價達(dá)成一致。澳洲電網(wǎng)公司處于壟斷地位，發(fā)電企業(yè)議價權(quán)少，光伏電力生產(chǎn)企業(yè)很難獲得利潤。王恒巖表示。

“并且，澳洲電價復(fù)雜，每秒鐘都在變化；澳洲電網(wǎng)公司要求電力企業(yè)以競標(biāo)方式并網(wǎng)，電力企業(yè)很難與電網(wǎng)公司達(dá)成固定電價。” 中國風(fēng)電集團(tuán)有限公司國際事業(yè)部區(qū)域經(jīng)理鄧娟說道。

分布式發(fā)電或是出路之一

王恒巖指出，澳大利亞地廣人稀，人口分布極度不均，澳洲電網(wǎng)只覆蓋人口較密集的大中型城市。其他地區(qū)由于人口稀少，傳輸電力所造成的耗損十分不經(jīng)濟(jì)，因此西澳大利亞和北領(lǐng)地沒有和國家電力市場連接，只能采用柴油或者天然氣發(fā)電。

王恒巖指出，澳洲中部有很多礦區(qū)，這些礦區(qū)離城市中心遠(yuǎn)，電網(wǎng)無法覆蓋，這些企業(yè)大都選擇利用柴油或天然氣進(jìn)行自行發(fā)電。但目前柴油價格高漲，并且，新政策規(guī)定采礦企業(yè)20%的自用發(fā)電必須來自清潔能源。中國光伏企業(yè)在澳洲中西部投資建立分布式光伏發(fā)電站將能獲得良好收益。 (責(zé)任編輯：王杰)